湖北省地方金融监督管理局

部分摘要：

长江云记者：进一步改善全省民营企业金融服务的十条措施中，多次提到了融资担保，请问可以介绍一下相关情况吗？

省地方金融监管局党组成员、副局长严宓：

融资担保是普惠金融的重要组成部分，是连接银企，通过市场化方式发挥政府“有形之手”作用，解决民营企业融资难题，助推民营企业发展的重要抓手。近年来，省地方金融监督管理局认真落实省委、省政府工作部署，全面坚持以监管促发展，寓监管于服务的理念，通过强化“准公共”产品定位、规范发展政府性融资担保机构、加快推广新型政银担合作、加强科技融资担保体系建设、减费让利纾困解难，充分发挥融资担保增信功能，推动更多金融活水流向民营主体，有力地支持民营企业稳市场、稳就业、稳增长、稳产业链供应链，对于民营企业发展发挥了积极的助推作用。截至5月末，全省共有融资担保公司207家，注册资本618.8亿元，净资产734.5亿元，全省融资担保行业全口径在保余额2556亿元，比去年同期增加418亿元，同比增长19.6%，其中民营企业在保余额1748.6亿元，占全省在保余额的68.4%。

我们主要做了以下工作：一是强化“准公共”产品定位。明确政府性融资担保机构“准公共”产品定位，引导融资担保公司坚守普惠金融的理念和为企业融资增信的职能定位，把服务民营企业、小微、“三农”等主体作为主责主业，强化担保对民营企业的增信力度。

二是加强政府性融资担保体系建设。2019年以来新设政府性融资担保机构28家，已构建了国家-省-市-县四级上下贯通联动的政府性融资担保体系。

三是加快推广新型政银担合作。2019年全省新型政银担业务从零起步，业务规模一年一个台阶，近三年年均同比增幅均高于80%。截至5月末，全省新型政银担业务在保项目19.1万笔，在保余额793.3亿元，比去年同期增加299.6亿元，同比增长60.7%。

四是构建科技融资担保体系。印发《湖北省科技融资担保体系建设实施方案》，构建起覆盖全省、上下联动的科技融资担保体系。截至5月末，全省科技担保业务7367笔，在保余额216.1亿元。省科担公司成立以来，大力支持民营科技型企业，在保业务中服务民营企业在保余额10.9亿元，占比98.6%。

五是减费让利纾困解难。强化重点领域支持，疫情期间，融资担保机构加大对交通运输、餐饮、住宿、零售等困难行业民营企业增信力度，服务企业8.3万笔、业务规模165.6亿元；加大创业支持，宜昌市推广“1300”创业担保贷款，创业担保贷款在保余额达51.6亿元，带动就业7万余人；着力减费让利，全省政府性融资担保机构平均担保费率均降至0.7%，2022年累计为民营企业减免担保费7.9亿元，近三年累计为民营企业减免担保费近14.9亿元。

下一步我局将督促引导全省融资担保公司特别是各级政府性融资担保公司继续发挥好融资担保增信功能，为缓解我省民营企业融资难融资贵问题做出更大贡献。

一是做大业务规模。力争2023年末融资担保在保余额突破2600亿元，新型政银担在保余额突破800亿元，科技融资担保在保余额突破260亿元，科技融资担保信用担保达到60%以上。

二是大力支持创业就业。将支持创业就业和援企稳岗有机结合，建立健全创业创新合作机制，鼓励本地政府性融资担保机构做优做大创业担保贷款业务。

三是加大对科创民营企业支持力度。引导融资担保机构优化工作流程、加强产品创新，鼓励开展股权质押和知识产权质押，探索开展“投贷担”联动，为科创民营企业提供全生命周期服务。

四是不断优化业务结构。进一步降低或取消反担保措施，加大推广单笔首担业务、单笔信用担保业务力度。引导融资担保机构围绕“扩面、增额、提速、降费”优化批量产品，规范开展批量业务。