湖北省地方金融监督管理局

针对汽车流通行业轻资产、高周转、缺抵押的共性特征，襄阳市以湖北风云名车汽车服务有限公司为试点，统筹指导市融资担保集团、多家银行联合第三方监管单位，创新推出“政策担保＋动产浮动质押＋科技监管”轻资产融资模式，成功落地3000万元专项贷款，探索出一条金融服务实体经济的有效路径。

一、政府搭台，锚定政策靶向发力。试点企业拥有超1000台库存车辆，核心资产货值逾1亿元，但因车辆动产难管控、难确权，企业长期面临“贷少价高”困境。对此，襄阳市政府办组织市担保集团及工商银行、湖北银行、襄阳农商行等联手共商，抢抓国家民间投资专项担保计划政策窗口，建立“政府协调、担保增信、银行发力、监管控货”四位一体联动机制，实现风险共担、信息互通、协同发力，精准破解行业堵点。

二、浮动质押，打通动产融资堵点。针对传统“一车一押”解押繁琐、与企业高周转经营相冲突的痛点，创新设计“一次签约、按需用款、随贷随还”的动产浮动质押方案。企业以现有及将来全部库存车辆整体打包设立质押，在质押财产价值不低于约定最低控制线前提下，可自由销售、置换车辆，无需逐笔办理解押、再质押手续。第三方监管单位实时核定库存价值，银行据此提供6000万元循环授信额度，真正做到库存“动”起来、资金“转”起来，有效平衡融资安全与经营效率。

三、科技赋能，筑牢智能风控防线。突破传统质押“锁定资产、禁止流转”约束，引入可循环使用的智能芯片、电子围栏、电子眼等设备，划定智能监管区，实时管控。建立台账与出入库审批流程，确保质押物价值与贷款额度实时匹配。统一监管以降低多家银行重复投资和监管成本，减少对企业经营的干扰，实现物权可控、风险可防、经营不误。

四、示范引领，形成可复制推广经验。通过用足担保政策增信，以浮动质押匹配企业经营节奏，借科技监管重塑动产信用，最终实现政府、担保、银行、企业多方共赢。此次企业融资成本较传统渠道下降约60％，预计年车辆采购量实现翻番。同时，资金活水带动库存扩容、车源丰富，有效激发区域汽车梯次消费和升级消费潜力，成为金融支持扩大消费、推动服务业扩能提质的生动实践。目前，该模式已形成四位一体的成熟范式，未来可逐步向大宗商品、商贸物流等轻资产、高频流转行业延伸，力争为全省供应链金融赋能、激活民间投资提供可复制、可推广的襄阳实践。