湖北省地方金融监督管理局

近年来，中国农业发展银行潜江市支行紧紧围绕党的二十大战略部署，围绕农发行职责使命、围绕上级行高质量发展要求，切实结合潜江工作实际，聚焦贷款投放、存款组织和项目营销三项重点工作，业务发展取得了良好成效，为潜江市新时代四化同步发展示范区建设提供坚强金融支持。2022、2023年连续两年支行累放贷款超过40亿元，贷款净增超过30亿元，均居潜江市金融机构首位。2024年8月末贷款规模达到140.80亿元，比2022年初净增80.61亿元，增幅133.93％。先后荣获总行五一劳动奖状、先进基层党组织、支农资金筹集百家先进支行、三优百强支行，省分行新一轮“三大行动”劳动竞赛先进集体、先进基层党组织、2023年“十强支行”先进集体，省分行营业部2023年度先进集体和先进基层党支部等荣誉称号。

坚持党建引领，践行金融工作的政治性

金融工作的政治性解决的是“举什么旗、走什么路”问题，决定金融工作的政治方向和发展导向。

一是坚持和加强党对金融工作的统一领导。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，是新时代党的思想建设的根本任务。中国农业发展银行潜江市支行教育引导全行党员干部从讲政治的高度深刻理解和把握党中央的战略决策和重大部署，始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地贯彻党中央决策，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧扣新时代新征程党的中心任务，牢牢把握服务“三农”职能定位，精准落实党的强农惠农富农政策，切实把强化党的全面领导贯彻体现到深耕“三农”、造福“三农”的具体行动和实际成效上。

二是坚持以高质量党建引领高质量发展。不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。一是以党支部标准化建设为目标，强化党建工作深度。按照上级行党支部标准化建设要求，着力在“七个方面”加强规范，健全组织机构，严肃组织生活，严格党务管理，强化党员教育和党员考核，高标准建设党员活动室，增强党员的归属感及对支部的认同感。二是围绕“线下＋线上”学习平台，丰富学习方式内容。充分发挥农发行e学院、智慧党建、学习展板、红色阵地等载体作用，进一步丰富学习形式，全方位、多视角加强党员日常学习教育。积极组织员工进社区、进乡村等金融知识宣讲活动，通过共建“社区党群服务站”和“乡村示范基地”等打造党建服务示范点，积极参与志愿者服务活动，彰显农发行社会形象。三是围绕业务高质量发展，强化党建与业务深度融合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，班子成员做好表率、当好“龙头”，做到带头谋划部署、带头组织推动、带头调查研究、带头狠抓落实，带领全行干部员工攻坚克难干事业，在思想认识、能力提升和工作落实等方面推动党建和业务深度融合。

坚守人民立场，践行金融工作的人民性

金融工作的人民性解决的是“为了谁、依靠谁”问题，决定金融工作的基本立场和根本宗旨。要始终坚守人民立场、践行以人民为中心的发展理念，始终站在人民群众的立场上想问题、办事情、谋事业，切实在充分发挥农业政策性金融职能作用中践行使命、彰显责任担当。

一是重构产品体系。随着国情变化，农发行业务从单纯粮棉油收储业务向全面服务“三农”需求转变，业务领域全面拓展到服务国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设。为了适应国情变化，进一步聚焦主责主业，坚守政策性银行职能定位，将原单一“贷款科目”产品体系重新构建为“（固定资产和流动资金2个管理办法）＋8个基础产品＋61个营销产品”的全新产品体系。全新产品体系有针对性地对相关产品的贷款用途进行细化，进一步厘清用途边界，避免了用途交叉，服务“三农”更加精细准确。

二是让利于农。坚持把地方经济发展作为根本宗旨，坚守初心使命，精准高效投放。坚持向内挖潜降低成本，腾出空间让利于农，新发放贷款加权平均利率同比下降超过20BP。在全行15年期中长期贷款占比超过90％的情形下全行贷款加权利率仅为4.19％，较三年前下降了60BP，为农业强国建设施足“金融底肥”。

三是强化服务。认真践行以客户为中心的服务理念，密切关注客户服务体验，不断提升服务质量。加大客户培育力度，主动参与地方国企改革，引导、推动、协助地方政府整合优质资源资产，推动地方国企市场化转型，政府累计为国企注资150亿元左右，增加国企“造血功能”；加大客户服务力度，在提款、开户和支付上，开出一次性清单、进行贴身辅导，实现客户少跑路的一站式服务，做到客户在哪里，“有温度的”的服务就在哪里，形成了项目优先、有求必应信任感。

坚守职能定位，探索符合地方特色发展之路

打好高质量发展“特色牌”就是要结合当地实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。中央金融工作会议要求“奋力开拓中国特色金融发展之路”，放在潜江支行就是要立足支行实际，结合地方经济发展重心，找到适合本行特色的路径。

一是夯实粮食安全职责。长期能及时足额保障中央储备资金供应，认真做好最低价收购相关准备工作；积极支持省市县级储备和调控计划，认真做好地方储备增储营销和信贷支持工作；加强对仓储（物流）设施项目的信贷支持力度，审批潜江市粮油仓储项目仓储（物流）设施贷款4.4亿元，投放1亿元。

二是大力营销农地业务。聚焦高标准农田建设、土地保护、全域土地综合整治、面源污染治理等重大工程，全力打造“农地银行”品牌。审批了高石碑、龙湾、熊口三个全域国土综合整治项目，支持了市美丽乡村示范带和流域土壤治理等，三年来累计投放农村土地流转和土地规模经营贷款（项目）9.3亿元。近期推动了“小田并大田”集中连片改造示范项目，立足打造成为全省范本项目。

三是支持城乡融合发展。聚焦潜江市“一城三基地”“水乡园林精致之城”建设，抓好城乡融合发展，支持城市更新。支持了潜江市城市服务功能提升及人居环境改善项目（一期）、潜江市2021年乡村功能提升项目等项目，对于城乡道路、电、环境、给排水等进行了全面升级改造。支持农村路网、水利、农村人居环境改善等农业农村基础设施领域发展。支持了潜江市交通基础设施提质增效一期项目、潜江市乡村振兴（产城融合）一期项目等项目落地，路网、水利、农村人居环境改善三个领域审批贷款超过70亿，有效投放50亿元。

四是支持产业提档升级。加大服务地方特色“小龙虾”产业发展，加大农村流通体系建设贷款支持力度。支持潜江现代农业科技示范园冷链物流中心项目（一期）潜江高新区南部片区乡村振兴智慧农业示范园项目建设，有效提升“小龙虾”冷链仓储能力。

大道如砥、行者无疆，笃志前行，虽远必达。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断践行金融工作的政治性和人民性，以时不我待的紧迫感和永不懈怠的精神状态，坚定不移深化金融改革，防范化解金融风险，矢志不渝服务实体经济和人民群众，在强国建设、民族复兴的伟大征途中奋力书写支农报国新篇章。

（作者：中国农业发展银行潜江市支行　周水洁）